Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Nghị định về miễn phí sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông và lộ trình miễn học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQPAN), lấy ý kiến góp ý trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.
Dự thảo được xây dựng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục đào tạo, đồng thời tạo cơ sở pháp lý triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ người học, giảm chi phí và bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục.
Đề xuất miễn phí SGK toàn quốc từ năm học 2029-2030.
Theo dự thảo, chính sách miễn phí SGK sẽ áp dụng với học sinh phổ thông và người học theo chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên cấp THPT. SGK được cung cấp theo mô hình thư viện dùng chung: Nhà nước đầu tư mua sắm (bao gồm cả sách chữ nổi Braille), học sinh và giáo viên mượn sử dụng theo năm học hoặc học kỳ và hoàn trả để tái sử dụng.
Danh mục SGK miễn phí là các bộ sách do Bộ trưởng Bộ GDĐT quyết định sử dụng thống nhất trên toàn quốc. Chính sách dự kiến triển khai từ năm học 2029–2030; các địa phương có điều kiện ngân sách được khuyến khích thực hiện sớm, ưu tiên vùng khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định miễn phí giáo trình môn GDQPAN cho người học tại các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp theo hình thức mượn – trả qua thư viện, áp dụng từ năm học 2027–2028.
Người học cũng không phải đóng học phí đối với môn GDQPAN trong chương trình bắt buộc; ngân sách nhà nước sẽ cấp bù trực tiếp cho cơ sở đào tạo. Chính sách này dự kiến triển khai từ năm học 2027–2028, sau khi ban hành định mức kinh tế – kỹ thuật trong năm học 2026–2027. Trường hợp học lại môn sẽ không được miễn học phí.
Dự thảo nhấn mạnh, kinh phí thực hiện do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp, đồng thời khuyến khích huy động nguồn lực xã hội hợp pháp. Việc quản lý, mua sắm, phân bổ và sử dụng SGK, giáo trình phải công khai, minh bạch, tăng cường giám sát.
SGK và giáo trình từ ngân sách được xác định là tài sản công; các hành vi thu phí trái quy định, cung ứng sai danh mục, lập hồ sơ khống hoặc gây thất thoát sẽ bị nghiêm cấm và xử lý theo quy định pháp luật.
Ngoài ra, dự thảo cũng yêu cầu tận dụng tối đa SGK hiện có, tăng cường luân chuyển giữa các cơ sở giáo dục thông qua cơ chế liên thông thư viện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, hạn chế lãng phí.
