Theo kết luận thanh tra ngày 9/3 của Chánh thanh tra tỉnh Điện Biên, Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện chính sách, pháp luật tại Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất (QLDA & PTQĐ) khu vực 2 trong giai đoạn 2023 - 2024. Đây là thời điểm trước khi sáp nhập các Ban QLDA của huyện Điện Biên (cũ) và huyện Điện Biên Đông (cũ).
Cơ quan thanh tra đã tiến hành kiểm tra trực tiếp 38 dự án đầu tư xây dựng với tổng mức đầu tư trên 307 tỷ đồng. Bên cạnh những mặt đạt được như tiến độ thi công cơ bản đảm bảo, công trình hoàn thành đưa vào sử dụng phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội, cơ quan chức năng cũng chỉ ra nhiều "lỗ hổng" trong công tác quản lý.
Trong công tác đấu thầu, thanh tra phát hiện hồ sơ mời thầu tại 35 dự án đã đưa ra yêu cầu về nhân sự chủ chốt vượt quá hoặc không có trong quy định của pháp luật về xây dựng.
Cụ thể, chủ đầu tư yêu cầu chỉ huy trưởng công trình phải có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên, vượt tiêu chuẩn theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
Đồng thời, hồ sơ mời thầu cũng đưa ra các chỉ tiêu đối với kỹ thuật phụ trách thi công, cán bộ an toàn lao động, cán bộ phòng cháy chữa cháy không đúng theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tại 13 dự án, đơn vị không áp dụng hệ số thông thường đối với yêu cầu về doanh thu bình quân và nguồn lực tài chính mà không đưa ra lý do cụ thể.
Việc đăng tải Kế hoạch lựa chọn nhà thầu và Kết quả lựa chọn nhà thầu tại một số dự án cũng chậm trễ, vi phạm quy định của Luật Đấu thầu.
Quá trình khảo sát, giám sát thi công cũng bộc lộ nhiều sự buông lỏng như chủ đầu tư chưa phê duyệt trực tiếp vào báo cáo kết quả khảo sát tại 17 dự án. 17 dự án không có báo cáo giám sát định kỳ. 38 dự án không có báo cáo giám sát tác giả.
Đáng chú ý, nhiều biên bản nghiệm thu, bàn giao không ghi đầy đủ ngày tháng hoặc thiếu tên đại diện các bên tham gia.

Ảnh minh họa.
Về quản lý tài chính nội bộ, Thanh tra tỉnh phát hiện việc chi trả thu nhập tăng thêm cho người lao động (năm 2023 và 2024) tại Ban QLDA huyện Điện Biên Đông chưa gắn với đánh giá chất lượng, mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo quy chế chi tiêu nội bộ. Đơn vị này cũng ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ căn cứ vào các văn bản đã hết hiệu lực.
Đặc biệt, trong công tác lập, thẩm định dự toán và nghiệm thu thanh toán, thanh tra đã phát hiện sai phạm tại các gói thầu xây lắp với giá trị hơn 926 triệu đồng. Ngoài ra, có 14 dự án bị nghiệm thu thanh toán sai đơn giá mẫu thí nghiệm cơ lý hóa của đất, gây sai phạm hơn 126 triệu đồng.
Từ những vi phạm trên, Thanh tra tỉnh Điện Biên kiến nghị các biện pháp xử lý nghiêm minh. Về kinh tế, yêu cầu thu hồi nộp ngân sách nhà nước tổng số tiền 1.053.078.571 đồng. Trong quá trình thanh tra, các đơn vị đã nộp khắc phục 775.417.975 đồng vào tài khoản tạm giữ. Số tiền còn phải tiếp tục thu hồi là 277.660.595 đồng.
Về trách nhiệm, Giám đốc Ban QLDA & PTQĐ khu vực 2 phải tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan. Trách nhiệm người đứng đầu đối với các sai phạm này thuộc về nguyên Giám đốc Ban QLDA & PTQĐ huyện Điện Biên Đông và nguyên Giám đốc Ban QLDA các công trình huyện Điện Biên (thời điểm trước sáp nhập). Trách nhiệm trực tiếp thuộc về các Phó Giám đốc, Kế toán và cán bộ kỹ thuật được phân công tham mưu, quản lý dự án.
Tuệ Minh
Link nội dung: https://phunuvathoidaivn.com/dien-bien-loat-thieu-sot-tai-38-du-an-cua-ban-quan-ly-du-an-va-phat-trien-quy-dat-khu-vuc-2-a173079.html