Mở lối tương lai, định hình đô thị toàn cầu

Tại phiên bế mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ TP HCM lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 diễn ra sáng 15-10, đại biểu đã biểu quyết thông qua nghị quyết đại hội.

Rõ mục tiêu, cụ thể tầm nhìn

Với tinh thần làm việc nghiêm túc, dân chủ, đoàn kết, trách nhiệm, trí tuệ, đại hội thống nhất thông qua Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025 trình tại đại hội; đồng thời, tiếp thu ý kiến thảo luận góp ý của các đại biểu.

Đại hội khẳng định 5 năm qua, trong bối cảnh tình hình còn gặp nhiều khó khăn nhưng Đảng bộ và nhân dân của TP HCM, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) đã không ngừng nỗ lực phấn đấu, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025 đạt được những kết quả quan trọng, mang dấu ấn nổi bật.

Kinh tế tiếp tục giữ vững vị thế trung tâm, các lĩnh vực văn hóa - xã hội, chính sách an sinh xã hội có chuyển biến tích cực, phát triển đồng bộ, chất lượng cuộc sống người dân được nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Công tác xây dựng Đảng được tập trung và đạt nhiều kết quả, khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố tốt. Nhìn tổng thể, tình hình kinh tế - xã hội của từng địa phương có bước phát triển quan trọng, tạo tiền đề để thành phố phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.

Đại hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của đại hội. Ảnh: BTC

Đại hội nhất trí 5 năm tới toàn Đảng bộ TP HCM phải chủ động nắm bắt thời cơ, ra sức khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, phấn đấu thực hiện đạt các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đã đề ra.

Mục tiêu phát triển của TP HCM trong thời gian tới là xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh; tiếp tục hoàn thiện mô hình về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, nghĩa tình, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, tiên phong vì cả nước, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới. Huy động mọi nguồn lực, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược và hiệu quả phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững.

Hướng tới 100 năm thành lập Đảng (2030), thành phố trở thành một đô thị văn minh, hiện đại, trung tâm đổi mới sáng tạo, năng động, hội nhập, đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, có vị trí nổi trội ở khu vực Đông Nam Á, nằm trong nhóm 100 thành phố toàn cầu, đáng sống và có hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thế giới, thuộc nhóm thu nhập cao. 

Tầm nhìn đến 100 năm thành lập nước (2045) nằm trong nhóm 100 thành phố tốt nhất thế giới, xứng tầm siêu đô thị quốc tế của Đông Nam Á, là trung tâm kinh tế, tài chính, du lịch, dịch vụ, giáo dục, y tế của châu Á, điểm đến hấp dẫn toàn cầu, kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển đặc sắc, bền vững, chất lượng sống cao, hội nhập quốc tế sâu rộng.

30 chỉ tiêu và 3 chương trình đột phá

Đại hội đề ra 30 chỉ tiêu và 3 chương trình đột phá. Cụ thể, về kinh tế, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân 10% - 11%/năm. Đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 14.000 - 15.000 USD; tổng vốn đầu tư xã hội bình quân 5 năm 35% - 40% GRDP; đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng GRDP đạt 60%; kinh tế số chiếm từ 30% - 40%/GRDP.

Về xã hội, đến năm 2030, đạt 35,1 giường bệnh/10.000 dân, 21 bác sĩ/10.000 dân và 35 điều dưỡng/10.000 dân. Từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần và được lập sổ sức khỏe điện tử để quản lý sức khỏe theo vòng đời. Tỉ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥ 95% vào năm 2026; bao phủ toàn dân vào 2030. Tỉ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội đạt 62% lực lượng lao động trong độ tuổi. Đến năm 2030, tỉ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: mầm non đạt tỉ lệ 40%; tiểu học đạt 45%; THCS đạt 50%; THPT đạt 38,5%. Đến năm 2030, bảo đảm tối thiểu 300 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi).

Đồ họa: CHI PHAN

Về đô thị và môi trường, tỉ lệ đất giao thông trên đất xây dựng đô thị đạt 16% - 26%. Tỉ lệ thu gom nước thải đô thị đến năm 2030 đạt khoảng 80%. Tỉ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn đến năm 2030 đạt 40% - 45%. Tỉ lệ rác thải sinh hoạt được tái chế, xử lý bằng công nghệ mới trên 90%. Đến cuối năm 2030, số căn hộ nhà ở xã hội tăng thêm 199.400 căn. Đến cuối năm 2030, phấn đấu hoàn thành công tác di dời 50% căn nhà trên và ven kênh, rạch trên địa bàn thành phố (20.000 căn)...

Để thực hiện các mục tiêu trên, đại hội đề ra 10 nhóm nhiệm vụ chủ yếu phát triển thành phố, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố. Thành phố phát triển kinh tế nhanh, bền vững trên nền tảng đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại kinh tế theo hướng lấy khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chủ yếu; đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh toàn diện; phát triển kinh tế tri thức, sáng tạo, có khả năng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Kiến trúc lại không gian phát triển theo tư duy đa cực - tích hợp - siêu kết nối; huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thành phố phát triển đồng bộ, văn minh, hiện đại. Tiếp tục đầu tư xây dựng thành phố thành trung tâm lớn về giáo dục và đào tạo của cả nước; đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống của người dân; chú trọng thực hiện phát triển xã hội bền vững, bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, an sinh xã hội, an ninh con người. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thúc đẩy chuyển đổi xanh, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.

Thực hiện đồng bộ nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền; hoàn thiện tổ chức, bộ máy, xây dựng chính quyền thành phố tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao đạo đức, hiệu quả công vụ gắn với xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, dân chủ, pháp quyền, phục vụ nhân dân. Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Xây dựng đội ngũ đảng viên và cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo thật sự có đủ phẩm chất, năng lực, đoàn kết, gương mẫu, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, xứng đáng với truyền thống của Đảng bộ và lòng tin của nhân dân.

Kiến trúc lại không gian phát triển

Theo Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được, TP HCM định hướng hình thành "3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột".

Theo đó, 3 vùng gồm: Vùng Bình Dương cũ là thủ phủ phát triển công nghiệp công nghệ cao; vùng Bà Rịa - Vũng Tàu cũ phát triển kinh tế biển, du lịch biển, năng lượng sạch, logistics; vùng trung tâm TP HCM cũ phát triển công nghệ cao, dịch vụ, tài chính quốc tế, là đô thị lõi. 1 đặc khu là Đặc khu Côn Đảo. 3 hành lang gồm: Hành lang Bắc - Nam dọc theo sông Sài Gòn hướng biển; hành lang phía Đông nối khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu - Cần Giờ; hành lang Đông Tây kết nối Đồng Nai - Tây Ninh thông qua Quốc lộ 1A và đường Xuyên Á. 5 trụ cột gồm: Công nghiệp công nghệ cao; logistics gắn với cảng biển, cảng hàng không, khu mậu dịch tự do; Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP HCM; du lịch và công nghiệp văn hóa; giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ.

Thành phố sẽ tập trung huy động và phát huy hiệu quả mọi nguồn lực để nhanh chóng đầu tư hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng các phân vùng chức năng và những trục động lực. Đồng thời, ưu tiên phát triển mạng lưới giao thông tích hợp và thông minh, góp phần kết nối vùng - liên vùng (hệ thống đường sắt đô thị, đường sắt chuyên dùng liên vùng, những tuyến cao tốc kết nối các trung tâm đô thị - công nghiệp - cảng biển - cảng hàng không - trung tâm tài chính…). Phát triển sử dụng hiệu quả các công trình hạ tầng ngầm.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, nâng cấp mở rộng, đưa vào khai thác các tuyến giao thông huyết mạch (đường Vành đai 2, Vành đai 3, Vành đai 4, các đường cao tốc TP HCM - Bến Lức - Long Thành; TP HCM - Mộc Bài; TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành; Long Thành - Hồ Tràm...). Hình thành trục giao thông đường sắt vận chuyển hàng hóa kết nối cảng Cái Mép - Thị Vải với vùng công nghiệp Bình Dương giảm ùn tắc giao thông, giảm ô nhiễm môi trường.

Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh khu đô thị mới Thủ Thiêm trước năm 2030; khởi công giai đoạn 2 khu đô thị Phú Mỹ Hưng, đẩy nhanh tiến độ khu đô thị biển Cần Giờ; triển khai các dự án mới, dự án nâng cấp đô thị Vũng Tàu; trục đô thị biển Long Hải - Phước Hải - Hồ Tràm - Phú Mỹ. Phát triển chuỗi đô thị thông minh kết nối trung tâm TP HCM - Dĩ An - Thuận An - Thủ Dầu Một - Bến Cát - Phú Mỹ; trục đô thị, dịch vụ Phú Mỹ - sân bay quốc tế Long Thành; các khu đô thị mới xung quanh những điểm giao thông kết nối vành đai, cao tốc.

Phát triển hài hòa giữa nông thôn và đô thị theo hướng "làng trong phố, phố trong làng", gắn định hướng "tựa núi, giữ rừng" và "bám sông, hướng biển". Khẩn trương quy hoạch phát triển hành lang sông Sài Gòn vừa khai thác kinh tế, du lịch, vừa tạo không gian xanh, công viên và các tiện ích công cộng ven sông và bảo tồn cảnh quan tự nhiên. Xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, thông minh gắn với đô thị hóa, phát triển vùng đô thị vệ tinh trên địa bàn thành phố.